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专栏

市社简介

    威海市供销合作社成立于1989年。目前,全系统辖4处县级联社、33处基层中心社,独立核算单位129个,职工7589人,经营网点1200多个,总资产22.6亿元。在市委、市政府和省社的坚强领导下,全系统认真贯彻落实全国供销合作总社的一系列安排部署,着力探索实践新时期发展的方向和途径,加快自身体制改革和机制转换,大力发展农村现代经营服务体系,不断完善新时期组织体系,自我发展实力和为农服务功能同步提高,进入了健康发展的轨道。

    一、抢抓机遇,进一步明确新时期的发展定位

    经历了上世纪九十年代体制转轨的剧烈冲击后,威海市供销合作社系统曾一度举步维艰,生产经营困难,职工下岗、上访,社会压力加大,成为当时全市最不稳定的系统之一。在市委、市政府和省社的正确领导下,我们制定了“三步走”战略,逐步扭转了急剧下滑的局面,焕发了新的生机和活力。与此同时,系统上下认识到,打造全新供销合作社,既要遵循合作经济发展的一般规律,又要敢于创新,不能“等、靠、要”,等没有希望,靠没有出路,要没有前途。面对难得的历史机遇,必须紧紧围绕统筹城乡一体化发展大局,发挥比较优势,善于扬长避短,将农村作为最大的市场,将农业作为最大的基础,将农民作为最大的客户,在创新服务中找出路、创天地、谋发展。基于此,我们确定了“以现代流通网络建设为主线,以农产品新型经营服务体系建设为突破口,以新型基层组织建设为根基,建立适应市场经济要求和新农村建设需要的生产经营服务体系,闯出沿海发达地区供销合作社发展新路子”的思路。

    二、发挥优势,全力构筑新型经营服务体系和组织体系

    结合上级要求,根据自身实际,确立了“1121”目标任务,即“夯实一个基础,构筑一个网络,建设两大中心,打造一个产业链”,努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。

    (一)夯实一个基础,就是创新组织体系,夯实发展根基。除了抓好市县两级联合社自身建设外,将基层供销合作社、专业合作社和出资企业建设放在突出位置。开展了“创建新时期优秀基层供销合作社”活动,加强分类指导,扶强带弱促中间,33处基层中心社中,5处先后入围全国“百强基层社”,2处成为全省首批26个新时期优秀基层社创建单位之一,3处被确定为全省首批重点启动基层社。发起成立了市县两级农村合作经济组织联合会,领办涉农专业协会19个、农民专业合作社104个,成员发展到2.1万多户,10个专业合作社纳入全国供销合作总社“千社千品富民工程”,5个专业合作社先后被农业部、全国供销合作总社评为“专业合作社示范社”。实施项目带动战略,集中力量在优势领域打造几大产业集群,重点抓了总投资近10亿元的18个大项目建设,培植了荣成副食品公司、山东泓达集团、文登汇润果品公司、文登长江汇泉集团公司、乳山春江源食品公司等一批骨干龙头企业,全系统地市级以上农业产业化重点龙头企业发展到9处,其中省级3处、全国供销总社级4处。

    (二)构筑一个网络,就是以优化环境、放心消费为重点,积极构筑以日用消费品、烟花爆竹、农业生产资料经营和再生资源回收利用为骨干的农村现代流通经营服务网络。日用消费品方面,与家家悦集团、长江汇泉两大超市公司合作,探索一条借力发展农村日用品流通网络的路子,全系统日用品超市发展到102个,覆盖所有镇域,并向村庄社区延伸;农业生产资料方面,以威海市创建农产品质量安全最放心城市为契机,以服务为先导,以质量为前提,以联采直供和科技服务为切入点,农资连锁店发展到550家,市场占有率始终保持在60%以上,继续发挥了主渠道作用,有效保障了农产品质量安全;再生资源方面,抢抓威海市被商务部确定为第三批再生资源回收体系建设试点城市的机遇,大力发展专业化集散市场、旧货市场、加工利用基地,在切实抓好原有业务上档升级的同时,与省供销社合作,联手在文登开发区打造占地300亩的循环经济产业园,加快形成以社区回收站点为基础,集散交易市场为核心,加工利用为目的的再生资源回收利用网络,年回收额超过3亿元;烟花爆竹方面,经营网络进一步完善,安全防范措施进一步加强,主导地位进一步巩固。

    (三)建设两大中心,就是根据农村物质精神需求向社区化、综合化发展的趋势,紧贴群众生产生活需要,在镇驻地建设商贸服务中心,在农村社区建设综合服务中心。商贸服务中心建设方面,结合老设施改造,将资产死变活、劣变优,把日用品超市、农资超市、再生资源回收、农产品交易、文体休闲、餐饮娱乐等融为一体,以经营涵养服务,以服务凝集人气,使其成为镇域人流、物流、信息流、资金流的集散地。已完成11处商贸服务中心建设改造,规划“十二五”期间全部改造完成。农村社区综合服务中心建设方面,从2005年开始,坚持“党委政府领导、供销合作社主办、多方参与、市场化运作”,以交通线、城郊线、沿海线为主线,以大村、强村、中心村和集市村为重点,在保证质量、效益和生命力的前提下,积极整合镇、村、社三方资源,共建成集购物休闲、文体娱乐、技术指导等于一体的社区服务中心45处,可为全市1/3以上的农村居民提供服务,大大改善了农民生产生活环境,成为党委政府的民心工程。

    (四)打造一个产业链,就是针对农产品生产流通现状,与农民共同建立从示范到推广、从生产合作到信用合作、从田间地头到市场终端的新型农产品经营服务产业链。从威海具有比较优势的花生、果品等大宗特色农产品做起,围绕产前、产中、产后三个方面,抓住基地示范、龙头培植、品牌培育、互助合作四大环节,通过示范生产,引导农民主动参与,共设立荣成花生、文登苹果、乳山优质梨等标准化基地13万亩,25个农产品取得质量认证,注册了12个农产品商标,其中4个产品被评为“山东省名牌产品”。“乳山大姜”被国家工商总局批准为地理标志证明商标,品牌价值十多亿元;荣成万亩花生基地、文登万亩苹果基地和乳山万亩大姜基地被国家标准委确定为农业标准化示范一类项目。加大农产品产销对接力度,产品打入了北京新发地、家乐福、沃尔玛、上海联华、北京物美、山东家家悦等30多家大型超市和批发市场,10多万农户依托供销社增收1.8亿元,达到了农业增效、农民增收、供销受益的良好效果。

    三、主动作为,不断优化发展环境

    在国务院和省政府相继出台鼓励支持供销合作社改革发展政策文件的同时,威海市政府先后出台了《关于加快供销合作社改革发展的意见》(威政发〔2008〕2号)、《关于加快构建农村现代经营服务新体系全面推进供销合作社改革发展的实施意见》(威政发〔2010〕45号),明确了一系列支持供销合作社改革发展的政策措施;各市区政府也出台了相关政策措施,支持供销合作社解决了包括机关参公管理和经费进入财政预算在内的大量问题。随着工作的不断深入和工作成效的不断显现,各级领导视察指导供销合作社工作、给予的关注支持越来越多,供销合作社的地位和形象不断提升。全市两级联合社在年度目标绩效考核中多次受到表彰;荣成市社、文登区社、乳山市社进入全省先进行列;继荣成市社成为全国供销合作社系统先进集体,并荣获“影响中国供销合作社60年60社之改革先锋社”称号之后,文登区社又被评为全国供销合作社系统先进集体。

2015年3月25日        

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